Das ist weit entfernt von den 100 Milliarden US-Dollar, die der Senat ursprünglich angedacht hatte.
Ein Mitarbeiter einer Halbleiterfabrik in Nanton in der chinesischen Provinz Jiangsu im März 2021.Foto: STR/AFP (Getty Images)Umfassende Gesetzgebung, die beginnen würde, sich zu verbreiten 250 Milliarden US-Dollar an Bundesmitteln fördern den technologischen Wettbewerb der USA mit China, der den Senat bereits am Dienstag problemlos klären wird, berichtet Reuters. Das ist drin.
Das Innovations- und Wettbewerbsgesetz von 2021 (ICA 2021) hat im Mai eine Verfahrensabstimmung mit einem großen Abstand von 68 zu 30 genehmigt, und die endgültige Fassung des Gesetzentwurfs wird voraussichtlich ähnlich entspannt durch den Senat gehen. Wie Barron berichtete, ist der riesige Gesetzentwurf eine „Mischung von Hunderten von chinabezogenen Vorschlägen“, die in den letzten Jahren im Kongress zirkulierten und einen Konsens zwischen beiden politischen Parteien widerspiegeln, in dem die Beziehungen zwischen den USA und China „zunehmend durch das Prisma des Wettbewerbs“ betrachtet werden und nationale Sicherheit.“
Das Herzstück des Gesetzentwurfs ist der Endless Frontier Act, der ursprünglich als 100-Milliarden-Dollar-Finanzierungspaket für die National Science Foundation für die Forschung in Bereichen wie Quantencomputer vorgeschlagen wurde. Wie Vox erklärte, hat der Senat es stattdessen in ein gigantisches Paket verwandelt, das überall Geld wirft, mit Hunderten von Änderungsanträgen (einige davon auf Kosten der Wissenschaftsförderung im ursprünglichen Vorschlag).
Von der Finanzierung, die auf dem Tisch liegt, schrieb Barron, dass voraussichtlich nur 54 Milliarden US-Dollar verwendet werden – hauptsächlich, um die Errichtung weiterer Halbleiterfabriken in den USA zu subventionieren, die derzeit einen Großteil ihrer Lieferungen aus Fabriken in Taiwan importieren. Der Rest der Mittel wird davon abhängen, ob der Kongress ihre Verteilung in zukünftigen Ausgabenrechnungen genehmigt. In den Bestimmungen des Gesetzentwurfs wird beispielsweise die Finanzierung verschiedener technischer und wissenschaftlicher Vorhaben festgelegt, darunter 81 Milliarden US-Dollar für die National Science Foundation von 2022 bis 2026, rund 16,9 Milliarden US-Dollar an das Energieministerium in diesem Zeitraum für die Erforschung der energiebezogenen Versorgung Ketten im Technologiesektor und 10 Milliarden US-Dollar für das Handelsministerium, um regionale Technologiezentren im ganzen Land zu schaffen.
ICA 2021 würde dem NASA-Programm zur Erforschung der bemannten Raumfahrt 10 Milliarden US-Dollar zusätzlich zur Verfügung stellen und die Internationale Raumstation ISS ermächtigen, den Betrieb bis 2020 fortzusetzen. Etwa 1,5 Milliarden US-Dollar an Finanzmitteln für die Erforschung der 5G-Funktechnologie der nächsten Generation sind ebenfalls in der Gesetzgebung festgelegt .
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ICA 2021 gibt sich auch alle Mühe, die USA als hart gegenüber China darzustellen. Bestimmungen des Gesetzentwurfs würden US-Diplomaten die Teilnahme an den Olympischen Winterspielen 2022 in Peking verbieten. Laut CNN weist die Gesetzgebung den US-Außenminister an, Listen aller staatseigenen Unternehmen in China zu erstellen, die im Verdacht stehen, Industriespionage oder erzwungenen Technologietransfer begangen zu haben, und ermutigt das Weiße Haus, Sanktionen gegen Einzelpersonen oder Organisationen zu verhängen, die verdächtigt werden, Diebstahl von geistigem Eigentum der USA und/oder Beteiligung an Cyberangriffen auf US-Vermögenswerte. Andere Teile des Gesetzentwurfs „schaffen eine behördenübergreifende Task Force, um die chinesische Marktmanipulation in den Vereinigten Staaten zu bekämpfen und Ausgaben zur Unterstützung unabhängiger Medien in China zu autorisieren“, schrieb CNN. Auch erweiterte Anforderungen an bundesstaatliche Infrastrukturmaterialien, die auf Eisen, Stahl, Fertigprodukte und Baumaterialien aus US-amerikanischer Produktion angewiesen sind, anstatt billigere Materialien aus dem Ausland zu importieren, sind ebenfalls Teil des Gesetzesentwurfs.
Die Regierung von Donald Trump hat eine harte Linie gegenüber China eingeschlagen, einen Handelskrieg begonnen und seine Technologiebranche mit besonderen Schmerzen ins Visier genommen – unter Trumps Amtszeit wurden chinesische Technologieunternehmen wie der Telekommunikationsriese Huawei der Spionage und Sanktionen beschuldigt, die ihre Zugang zu US-Technologie.
Joe Bidens Weißes Haus hat eine ähnliche Richtung eingeschlagen und eine parteiübergreifende Welle der Vorsicht angesichts des wachsenden Einflusses des chinesischen Technologiesektors getrieben. Eine kürzlich erlassene Verordnung verbot US-Investoren, finanzielle Beteiligungen an 59 verschiedenen chinesischen Unternehmen, darunter Huawei, zu haben, die angeblich mit Verteidigung, Überwachung oder Menschenrechtsverletzungen wie Konzentrationslagern für uigurische Muslime in der Region Xinjian in Verbindung stehen. Neben Halbleitern hat die Biden-Regierung eine dramatische Ausweitung der US-Produktion von Lithiumbatterien und dem Bergbau von Seltenen Erden vorgeschlagen, Industrien, die ebenfalls stark von der chinesischen Lieferkette abhängig sind. China hat auf den Druck der USA mit eigenen Vergeltungsmaßnahmen reagiert.
Derzeit muss der Gesetzentwurf noch im Repräsentantenhaus verabschiedet werden, obwohl es noch keinen Zeitplan gibt für die Gesetzgebung festgelegt und es kann sich am Ende erheblich von der Senatsversion unterscheiden. Von Biden wird erwartet, dass er es umgehend unterschreibt, wenn und wenn die Gesetzgebung seinen Schreibtisch erreicht. Barron's berichtete, dass “einige Analysten” erwarten, dass ICA 2021 bis zur Vertagung des Kongresses im August in Kraft tritt.
Tom McKayPostsEmailTwitter
“… An Mann aus der Oberschicht, der im Internet über Terrorgruppen recherchiert hatte.” – Washington Post