Foto: AP
Indsatsen for at passere en stærk åbne internet-lov i Californien blev dræbt onsdag morgen af en håndfuld af statslige lovgivere i en proces, der er beskrevet af mange netneutralitet fortalere som korrupt og udemokratisk.
Medlemmer af California ‘ s Kommunikations-og Transport Udvalg, ledet af den Demokratiske Formand Miguel Santiago, udtaget teksten SB 822, et lovforslag, der af digitale rettigheder fortalere engang havde kaldt den “gyldne standard” for state-niveau netneutralitet love. Rensning ændringsforslag til lovforslaget, der blev afgivet af udvalget efter 10pm aftes og blev stemt om få øjeblikke efter onsdagens retsmøde begyndte med ingen debat.
“Det, vi så på fuld skærm fra Californien lovgivere i dag var en pinlig at den proces, demokrati og virkelig gjorde en bjørnetjeneste for de fællesskaber, de er valgt til at kæmpe for,” Brandi Collins, senior-kampagne, direktør for menneskerettigheder nonprofit Farve Ændre, fortalte Gizmodo.
Fire Demokrater og fire Republikanere stemte til fordel for den svækkelse ændringer, som tilbyder gabende huller, som gennem internet-udbydere kan blokere web-trafik-og skattestyrelsen ublu gebyrer. Snarere end at se sin regning få lemlæstede, State Senator Scott Wiener forsøgte at trække SB 822 helt.
Udvalget vedtog det alligevel.
“Hvad der skete i dag var skandaløst,” Wiener sagde i en erklæring. “Efter Senatet bestået SB 822, med stærke net neutralitet beskyttelse, Samling udvalg tvunget fjendtlige ændringer i lovforslaget, før de selv holder en høring, før du tager nogen kommentarer fra offentligheden, og kun 12 timer efter du har foretaget disse ændringer er forbudt.”
De store Internetudbydere havde lobbyet hårdt mod SB 822, og deres indsats uundgåeligt betalt off. I flyers udsendt til udvalgets medlemmer, AT&T, der er mærket SB 822 et “ubegrundet angreb på en industri, der investerer milliarder i infrastruktur i Californien.” Santiago selv har modtaget mere end $29,000 dette valg cyklus fra store telecom udbydere, herunder at&T, Comcast, Verizon og Sprint, blandt andre, i henhold til kampagne finansielle poster.
“Kun et ord kan beskrive, hvad der lige er sket i Forsamlingen Udvalget i dag,” siger Ernesto Falcon, lovgivningsmæssige advokat for Electronic Frontier Foundation. “Korruption.”
Wiener første omgang protesterede Santiago ‘ s beslutning om at bede om en afstemning vedrørende udvalgets hul fyldt ændringer, før alle ekspertudsagn eller offentlige kommentarer kunne høres, spørge sine kolleger til at “ophæve disse ændringer og bestå en faktisk netneutralitet regningen ud af dette udvalg.” Men en time senere, var det klart, årsagen var håbløs. I forhandlingerne forud for afstemningen, Wiener sagde, at han havde været villig til at forhandle om nogle bestemmelser i lovforslaget. “Jeg er villig til at forhandle,” sagde han.
Hus mindretalsleder Nancy Pelosi, der repræsenterer California ‘ s 12-kvarter, havde skrevet til Santiago tidligere i denne uge opfordrer ham ikke til at rykke en udvandet version af SB 822, men den fulde regning som forfattet af Wiener. En talsmand for Pelosi fortalte Gizmodo, at hun var “skuffet” med udvalgets handlinger, og at hun håbede, at lovgiver kunne “finde en løsning” og “sikker California’ s retmæssige plads som en national leder i kampen for et åbent Internet for alle.”
“Dette er den lovgivningsmæssige proces på arbejde,” Santiago fortalte Gizmodo. “Nogen forslag om foranstaltninger, der træffes i dag på en måde som ellers er motiveret er uansvarlig, i bedste fald, og fornærmet over det.”
Mandag, Wiener havde indgået en aftale om at kombinere sin regning med en anden, der er fremsat af State Senator Kevin de León, der var ligeledes fraværende onsdag morgen. De to regninger—SB 822 og SB 460—ville have, sammen, i høj grad afspejlede, Federal Communication Commission ‘ s 2015 Åbne Internet Ordre, blev ophævet ved Trump administration officielt den 11 juni og forhindrede, at de statslige organer fra tildeling af kontrakter til netneutralitet overtrædere.
Santiago hævdede, at hans ændringsforslag er “den nøjagtige 2015 Obama reglerne som skrevet.” Men mens de vil genoplive de underliggende regler for 2015-for—en to-siders dokument, der ikke kan forklare årsagerne til reglerne, eller hvordan de bør anvendes for sig selv er mere end 300 sider og kodificerer mange netneutralitet beskyttelse, der ellers ikke er lagt ud.
At ignorere disse ekstra beskyttelse, Santiago ‘ s ændringsforslag forlade åbne flere smuthuller, at Internetudbydere har udnyttet, eller som har forsøgt at udnytte i fortiden.
Den nøgne reglerne i sig selv, for eksempel, ikke et udtrykkeligt forbud mod Internetudbydere til at opkræve urimeligt “adgang gebyrer” på anvendelse og indhold udbydere med henblik på at nå ud til slutbrugerne. De er heller ikke forbyde Internetudbydere fra congesting web trafik på det punkt, hvor data ind i deres netværk, en taktik, der var ansat af Internetudbydere mellem 2013 og 2015 i forsøg på at præcis gebyrer fra virksomheder som Netflix og Overbevisende—gebyrer, som i sidste ende ville have været videre til forbrugerne.
Hvad mere er, Santiago ‘ s ændringsforslag, der tillader Internetudbydere til nul-sats deres eget indhold, give dem mulighed for at vælge og vrage, hvilke online tjenester abonnenter kan bruge, uden at det påvirker data grænser. Dette kan gøre det muligt AT&T, for eksempel, til at tilskynde brugerne til at se CNN, som at&T ejer nu, i forhold til de konkurrerende nyheder netværk.
“Dette lovforslag, da det blev skrevet, fortjente at have en åben debat om Montage-gulvtæppe,” Farve af Forandring, Collins fortalte Gizmodo. “I stedet for, at det blev ødelagt af baglokalet udvalg balladen og de mennesker, Californien vil fortsætte med at vente for tilstrækkelig beskyttelse af et frit og åbent internet.”
“Et stærkt net neutralitet lovforslag, der ville have sikret tværgående beskyttelse for Sort, Brun, lav indkomst samfund og uafhængige virksomhedsejere var bare steamrolled af virksomhedernes interesser,” sagde hun.
Evan Greer, stedfortrædende kampagne direktør for Fight for the Future, en digital rights group, der har mere end 350.000 medlemmer i Californien, sagde, at ingen ville glemme de Demokrater, der stemte imod, net-neutralitet, og kaldes for Californierne at “stige op” og efterspørgsel repræsentation. “De tiltag, for dette udvalg, i dag er et angreb, ikke bare på netneutraliteten,” sagde hun, “men på vores demokrati.”
Fik et tip om netneutralitet? E-mail: forfatter: dell@gizmodo.com