Lovforslaget kritiseret skarpt af MPs intelligence and security committee udpeget som premierminister
Lovforslaget har til formål at etablere en ny retlig ramme for for capabilites af efterretningstjenesterne til at spore telefonen, og brug af internettet.
Foto: Dave Thompson/PA
Tirsdag den 9 februar 2016 11.37 GMT
Sidst opdateret tirsdag den 9 februar 2016 11.43 GMT
Theresa ‘ s udkast til “snooper’ s charter” bill ikke til at dække alle de påtrængende spionage beføjelser til efterretningstjenesterne og mangler klarhed i sin privacy beskyttelse, et parlamentarisk udvalg, der har sagt.
The intelligence and security committee sagde det udkast til lovgivning, der er offentliggjort af the home secretary led af mangel på tilstrækkelig tid og forberedelse. Det var tydeligt, at selv de, der arbejder på den lovgivning, der ikke altid havde været klar over, hvad det var beregnet til at opnå, det sagde.
Den uventet kritisk intervention fra ISC, som er udpeget af statsministeren og ledes af den tidligere Konservative justitsminister, Dominic Grieve, kommer blot to dage før en afgørende kontrol udvalg af Parlamentsmedlemmer og kammerater er til at levere sin dom om udkast til lovgivning, der tager sigte på at regulere overvågning beføjelserne for efterretningstjenesterne.
Udkast til undersøgelsesbeføjelser lovforslaget vil indeholde nye beføjelser til efterretningstjenesterne til at få adgang til web browsing historie af de BRITISKE borgere i op til 12 måneder, samt oprettelse af en ny retlig ramme for deres eksisterende kapaciteter til at spore web og telefon, bruge og engagere sig i computer-hacking.
Den ISCsaid i sin rapport, at it-støttede regeringens hensigt at sikre større gennemsigtighed omkring security services ” indgribende beføjelser i kølvandet af Edward Snowden masseovervågning oplysninger.
“Det er dog skuffende, at lovforslaget ikke omfatter alle agenturer’ påtrængende kapaciteter – som udvalget anbefalede sidste år,” Grieve sagde.
“Det betyder, at de forskellige beføjelser og tilladelser er spredt i forskellige dele af lovgivningen, og som et resultat, udkastet til lovforslaget er begrænset i det omfang, som det kan give en omfattende juridiske rammer. Det er efter vores mening en forspildt mulighed.”
Rapporten sagde bill undladt at levere klarhed på dette område.
Mens de spørgsmål var uden tvivl komplekse, Grieve sagde: “det har været tydeligt, at selv de, der arbejder på den lovgivning, har ikke altid været klart, hvad de bestemmelser, der er beregnet til at blive”.
Udvalgets medlemmer sagde, at de havde forventet at finde universel beskyttelse af privatlivet på forkant af regningen, men i stedet en fragmenteret tilgang var blevet taget som “mangler klarhed og underminerer betydningen af de garantier, der er forbundet med disse beføjelser”. De foreslår, dedikeret beskyttelse af privatlivet medtages til at danne rygraden i lovgivningen og sikre privatlivets fred var ikke bare en add-on.
“I betragtning af baggrunden for lovforslaget og den offentlige bekymring over de påstande, der er fremsat af Edward Snowden i 2013, og det er overraskende, at beskyttelse af personlige oplysninger – som er fastsat i anden lovgivning – ikke en mere fremtrædende plads,” sagde de.
ISC, foreslås tre andre større ændringer til lovforslaget:
- På “udstyr forstyrrelser” eller computer-hacking beføjelser, ISC sagde, at lovforslaget kun er omfattet af brug af disse beføjelser til at indsamle efterretninger og ikke regulere deres anvendelse til angreb formål.
- På “bulk personlige datasæt” – data købt eller fået fra andre organer – det sagde disse indeholdt personlige oplysninger om et stort antal af individer, som var så påtrængende at kræve en særlig kendelse. Lovforslagets bestemmelse om, at “class bulk-datasæt warrants” bør derfor udgå.
- Om “kommunikation af data”, det sagde, at regeringens fremgangsmåde var usammenhængende og forvirrende og klare garantier, der er nødvendige for at blive sat ud på forsiden af regningen.
“Vi mener, at disse ændringer er nødvendige, hvis regeringen er til at fremsætte lovgivning, der giver sikkerhed og efterretningstjenester med undersøgelsesbeføjelser, de kræver, og samtidig beskytte vores privatliv gennem solide garantier og kontrol,” Grieve sagde.